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食物、屠宰、酒类三项国家水污染物排放标准解读
泉源：千亿国际环保 宣布时间：2026-01-07
克日，，，，生态情形部与国家市场监视治理总局联合宣布《食物加工制造业水污染物排放标准》(GB 46817—2025)(以下简称《食物标准》)、《屠宰及肉类加工工业水污染物排放标准》(GB 13457—2025)(以下简称《屠宰标准》)、《酒类制造业水污染物排放标准》(GB 19821—2025)(以下简称《酒类标准》)。。生态情形部水生态情形司有关认真人就三项标准的制订配景、基来源则、主要内容等，，，，回覆了记者的提问。。
问：三项标准制订配景是什么？？？
答：食物加工制造业、屠宰及肉类加工工业以及酒类制造业均是关系国计民生的主要基础行业。。随着水情形治理要求的提升，，，，三个行业执行现行标准保存的问题日益突出：一是管控项目不全。。如食物行业缺乏总氮、全盐量管控项目，，，，屠宰及肉类加工工业缺乏总氮、总磷、色度等管控项目，，，，啤酒制造业缺乏总氮、色度等管控项目。。二是间接排放管控要求滞后于现实需要。。三个行业废水具有有机物含量高、可生化性好的特点，，，，且约80%的企业为间接排放。。实践批注，，，，推动废水可生化性较好企业与下游污水集中处理设施运营单位实验协商间接排放，，，，具有显著的情形效益、经济效益和降碳效益，，，，因此亟需对三个行业现行标准中心接排放管控要求举行优化。。三是部分行业基准排水量缺失或粗放，，，，倒运于实验细腻化情形治理。。因此，，，，为增强三个行业排放管控，，，，提升情形风险防控水平，，，，增进废水处理提质增效和工业绿色转型，，，，生态情形部会同国家市场监视治理总局联合宣布了三项标准。。
问：制修订三项标准的基来源则是什么？？？
答：一是科学治污、提防风险。。凭证三个行业废水水质特征，，，，连系情形风险管控需求，，，，划分增添了总氮、总磷、色度、全盐量等控制项目，，，，同时连系行业废水现实排放水平，，，，思量手艺经济可行性科学设定排放限值，，，，从源头提防水体富营养化、土壤盐渍化等情形风险，，，，为生态清静筑牢屏障。。二是依法治污、绿色生长。。在污染物排放总量不增添的条件下，，，，允许协商间接排放，，，，实现污水治理与碳减排协同推进，，，，既给予企业适度生长空间，，，，又促使行业整体向清洁生产、绿色低碳偏向转型，，，，助力实现经济与情形效益双赢。。三是精准治污、差别管控。。标准针对废水排放量较大的子行业，，，，精准设置单位产品基准排水量，，，，实现差别化管控，，，，推动行业污染治理细腻化生长。。
问：三项标准的主要内容有哪些？？？
答：三项标准划定了响应行业企业、生产设施和污水集中处理设施的水污染物排放控制、监测和监视治理要求，，，，提升细腻化治理水平。。
一是完善管控项目。。《食物标准》划定了11项管控项目，，，，其中总氮为新增项目；；；针对泡菜、榨菜行业排放的高盐废水，，，，新增全盐量控制项目；；；《屠宰标准》划定了10项管控项目，，，，其中总氮、总磷和色度为新增项目；；；《酒类标准》划定了8项管控项目，，，，其中针对啤酒制造增添总氮、色度两项控制项目，，，，黄酒、葡萄酒以及其他酒制造增添总氮控制项目。。新增指标将进一步强化对水体富营养化的源头防控，，，，提防水生态风险，，，，提升行业污染治理水平。。
二是优化间接排放管控要求。�；；；谌鲂幸捣纤缮越虾玫奶氐�，，，，在不造成管网侵蚀和淤积梗塞、污水集中处理设施进水知足设计处理能力和确保达标排放的条件下，，，，排污单位与污水集中处理设施运营单位可协商约定某项水污染物排放浓度限值，，，，协商效果经审定后依法被载入排污允许证或天下排污允许证治理信息平台填报的排污挂号表的，，，，可以协商限值作为间接排放限值。。未协商的污染物项目执行标准中的间接排放限值。。
三是完善和细化单位产品基准排水量要求。。三项标准连系取水定额标准、清洁生产手艺标准以及行业的生产手艺水一律细化了基准排水量。。《食物标准》划定植物油加工、水产品加工、乳制品制造等7个废水排放量较大的行业中类共28种产品的单位产品基准排水量，，，，实现排水量较大的行业中类全笼罩。。《屠宰标准》凭证差别畜禽种类(猪、牛、羊、禽类等)屠宰和肉制品加工类型，，，，以及自然肠衣、食用动物油脂、蛋品加工中分类划定单位产品基准排水量。。《酒类标准》细化了白酒、发酵酒精、啤酒、葡萄酒、黄酒、露酒和其他酒等7类酒制造的单位产品基准排水量。。单位产品基准排水量的增补和细化，，，，可有用防止稀释排放，，，，也为排污允许审定、情形执法羁系提供了明确依据，，，，有利于推动行业节水减污。。
问：三项标准实验的情形效益和社会效益怎样？？？
答：三项标准针对部分行业新增了总氮、总磷等控制项目，，，，有利于增进特征污染物减排，，，，推动工业绿色转型。。三项标准均允许企业与下游污水集中处理设施运营单位协商确定间接排放限值，，，，将增进污水集中处理设施稳固施展规模处理优势，，，，提高处理效率，，，，镌汰能耗、药耗和碳排放量。。因此三项标准的实验具有显著的情形效益、经济效益和社会效益。。
问：怎样包管三项标准落地实验？？？
答：一是做好标准宣贯事情。。加大宣贯培训力度，，，，通过多种方式做好标准解读，，，，起劲回应舆论关注热门。。面向地方生态情形主管部分和相关行业企业开展培训，，，，实时解决标准实验历程中泛起的问题。。二是严酷执法监视。。生态情形部分遵照标准划定，，，，加大执法力度，，，，依法查处情形违法行为，，，，推动三个行业绿色生长。。三是增强手艺帮扶。。指导有刷新需求的企业，，，，连系“两新”要求有序开展升级刷新，，，，提升污染预防水平和治理能力，，，，实现达标排放；；；推动有需求的企业做好协商间接排放评估事情，，，，推动行业减污降碳协同生长。。
问：三项标准制订配景是什么？？？
答：食物加工制造业、屠宰及肉类加工工业以及酒类制造业均是关系国计民生的主要基础行业。。随着水情形治理要求的提升，，，，三个行业执行现行标准保存的问题日益突出：一是管控项目不全。。如食物行业缺乏总氮、全盐量管控项目，，，，屠宰及肉类加工工业缺乏总氮、总磷、色度等管控项目，，，，啤酒制造业缺乏总氮、色度等管控项目。。二是间接排放管控要求滞后于现实需要。。三个行业废水具有有机物含量高、可生化性好的特点，，，，且约80%的企业为间接排放。。实践批注，，，，推动废水可生化性较好企业与下游污水集中处理设施运营单位实验协商间接排放，，，，具有显著的情形效益、经济效益和降碳效益，，，，因此亟需对三个行业现行标准中心接排放管控要求举行优化。。三是部分行业基准排水量缺失或粗放，，，，倒运于实验细腻化情形治理。。因此，，，，为增强三个行业排放管控，，，，提升情形风险防控水平，，，，增进废水处理提质增效和工业绿色转型，，，，生态情形部会同国家市场监视治理总局联合宣布了三项标准。。
问：制修订三项标准的基来源则是什么？？？
答：一是科学治污、提防风险。。凭证三个行业废水水质特征，，，，连系情形风险管控需求，，，，划分增添了总氮、总磷、色度、全盐量等控制项目，，，，同时连系行业废水现实排放水平，，，，思量手艺经济可行性科学设定排放限值，，，，从源头提防水体富营养化、土壤盐渍化等情形风险，，，，为生态清静筑牢屏障。。二是依法治污、绿色生长。。在污染物排放总量不增添的条件下，，，，允许协商间接排放，，，，实现污水治理与碳减排协同推进，，，，既给予企业适度生长空间，，，，又促使行业整体向清洁生产、绿色低碳偏向转型，，，，助力实现经济与情形效益双赢。。三是精准治污、差别管控。。标准针对废水排放量较大的子行业，，，，精准设置单位产品基准排水量，，，，实现差别化管控，，，，推动行业污染治理细腻化生长。。
问：三项标准的主要内容有哪些？？？
答：三项标准划定了响应行业企业、生产设施和污水集中处理设施的水污染物排放控制、监测和监视治理要求，，，，提升细腻化治理水平。。
一是完善管控项目。。《食物标准》划定了11项管控项目，，，，其中总氮为新增项目；；；针对泡菜、榨菜行业排放的高盐废水，，，，新增全盐量控制项目；；；《屠宰标准》划定了10项管控项目，，，，其中总氮、总磷和色度为新增项目；；；《酒类标准》划定了8项管控项目，，，，其中针对啤酒制造增添总氮、色度两项控制项目，，，，黄酒、葡萄酒以及其他酒制造增添总氮控制项目。。新增指标将进一步强化对水体富营养化的源头防控，，，，提防水生态风险，，，，提升行业污染治理水平。。
二是优化间接排放管控要求。�；；；谌鲂幸捣纤缮越虾玫奶氐�，，，，在不造成管网侵蚀和淤积梗塞、污水集中处理设施进水知足设计处理能力和确保达标排放的条件下，，，，排污单位与污水集中处理设施运营单位可协商约定某项水污染物排放浓度限值，，，，协商效果经审定后依法被载入排污允许证或天下排污允许证治理信息平台填报的排污挂号表的，，，，可以协商限值作为间接排放限值。。未协商的污染物项目执行标准中的间接排放限值。。
三是完善和细化单位产品基准排水量要求。。三项标准连系取水定额标准、清洁生产手艺标准以及行业的生产手艺水一律细化了基准排水量。。《食物标准》划定植物油加工、水产品加工、乳制品制造等7个废水排放量较大的行业中类共28种产品的单位产品基准排水量，，，，实现排水量较大的行业中类全笼罩。。《屠宰标准》凭证差别畜禽种类(猪、牛、羊、禽类等)屠宰和肉制品加工类型，，，，以及自然肠衣、食用动物油脂、蛋品加工中分类划定单位产品基准排水量。。《酒类标准》细化了白酒、发酵酒精、啤酒、葡萄酒、黄酒、露酒和其他酒等7类酒制造的单位产品基准排水量。。单位产品基准排水量的增补和细化，，，，可有用防止稀释排放，，，，也为排污允许审定、情形执法羁系提供了明确依据，，，，有利于推动行业节水减污。。
问：三项标准实验的情形效益和社会效益怎样？？？
答：三项标准针对部分行业新增了总氮、总磷等控制项目，，，，有利于增进特征污染物减排，，，，推动工业绿色转型。。三项标准均允许企业与下游污水集中处理设施运营单位协商确定间接排放限值，，，，将增进污水集中处理设施稳固施展规模处理优势，，，，提高处理效率，，，，镌汰能耗、药耗和碳排放量。。因此三项标准的实验具有显著的情形效益、经济效益和社会效益。。
问：怎样包管三项标准落地实验？？？
答：一是做好标准宣贯事情。。加大宣贯培训力度，，，，通过多种方式做好标准解读，，，，起劲回应舆论关注热门。。面向地方生态情形主管部分和相关行业企业开展培训，，，，实时解决标准实验历程中泛起的问题。。二是严酷执法监视。。生态情形部分遵照标准划定，，，，加大执法力度，，，，依法查处情形违法行为，，，，推动三个行业绿色生长。。三是增强手艺帮扶。。指导有刷新需求的企业，，，，连系“两新”要求有序开展升级刷新，，，，提升污染预防水平和治理能力，，，，实现达标排放；；；推动有需求的企业做好协商间接排放评估事情，，，，推动行业减污降碳协同生长。。
